在关于可能增税或重新解释财政规则的讨论不断出现的背景下,人们容易忽视预算的根本目的。财政大臣可以通过两个基本问题来引导思考:你希望创造什么样的社会?有哪些经济措施能够帮助实现这一目标?
工党的历史使命是通过提供体面的工资、无须依赖支付的医疗和教育服务,以及可负担的住房,来确保良好的生活水平。更重要的是,工党承诺建立一个消除贫困的社会,通过建立安全网来保护最弱势的群体,包括儿童、失业者、病人、老人和残疾人。
为了实现这一目标,战后工党政府引入了英国历史上最为进步和文明的创新——由再分配税收体系资助的福利国家。从那时起,工党政府的每一项预算都应以其对实现这一使命的贡献为标准。
毫无疑问,保守党14年的紧缩政策给新政府带来了巨大的挑战,尽管这些挑战并非不可克服。目前,1400万人,包括400万儿童,生活在贫困中。自银行业崩溃以来,工资水平一直停滞不前,而低薪和无保障的就业如同流行病般蔓延。年复一年的资金不足使我们的公共服务陷入危机。
然而,我们是一个非常富有的国家,位列世界第六大经济体。债务与GDP之比略低于100%,而克莱门特·艾德礼在250%的债务与GDP之比下仍然建立了福利国家。实际上,100%是历史上的平均水平。
本届政府必须回答的问题是,如何利用经济资源和能力重建我们的国家和福利国家。尽管预算前有许多令人绝望的戏剧性事件,但解决方案是显而易见的。正如工党在2019年宣言中首次提出的,对债务财政规则的重新解释将为大规模公共基础设施投资创造机会,并为债券市场提供足够的保障。
根据最广泛的原则,承担最重负担的税收改革前景将提供资源,以填补预算缺口,并使我们能够重建公共服务。这甚至是在关于财富和土地如何公平征税的不可避免的辩论之前。如果政府的《雇佣权法案》得到充分发展,也有可能通过恢复工作中的权力平衡来提高工资水平。
因此,这份预算有可能成为摆脱紧缩黑暗岁月的迫切需要的突破。然而,如果政府继续推行保守党对社会中最贫困人口的攻击政策,这一切将完全被破坏。
据报道,财政大臣雷切尔·里夫斯的目标是推进削减福利预算高达30亿英镑的计划,部分原因是坚持上届政府的计划,使工作能力评估(WCA)更难使残疾人有资格获得支持,或者对WCA进行自己的改革,但要有相同的储蓄目标。
根据决议基金会的数据,45万因健康原因无法工作的人每年将损失4900英镑。在领取丧失工作能力津贴的家庭中,近一半来自最贫穷的30%的家庭。残疾人慈善机构Scope警告称,成千上万的残疾人“感到焦虑和困惑”。一群反贫困、健康和残疾慈善机构,包括Z2K、儿童贫困行动、心灵和约瑟夫·朗德特里基金会,呼吁就业和养老金大臣利兹·肯德尔废除该计划。
阅读更多根据活动人士的说法,一直有相互矛盾的简报,称WCA的变化将或不会成为就业和养老金部储蓄计划的一部分。目前还安排在12月11日进行司法审查。
由于创纪录的280万人因健康问题而失业,削减福利将激励生病和残疾的人就业的争论重新浮出水面,但预算责任办公室发现,只有约3%(15400)的受影响的索赔人会找到工作,其余的人将遭受沉重的经济处罚。
图表显示无法工作人数的增加和NHS等待治疗人数的增长几乎是一致的,这并非巧合。削减伤残津贴并不能解决劳动力短缺的问题。相反,它们将增加残疾人贫困率,给国民保健服务、社会保健服务和心理健康系统带来更大的压力,给我们的社会带来额外的长期成本。
如果政府从对削减冬季燃料补贴的愤怒反应中学到了什么,那一定是不要违背工党如此自豪地建立的福利国家的原则,从而破坏了良好预算的潜力。
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约翰·麦克唐纳自1997年以来一直是海耶斯和哈灵顿的国会议员。他在2015年至2020年期间担任影子财政大臣
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希望本篇文章《蕾切尔•里夫斯(Rachel Reeves)在预算案提交时应铭记工党的历史责任》能对你有所帮助!
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